El presidente Gustavo Petro no ha terminado su mandato y se ha convertido en uno de los mandatarios más cambios ha hecho en su gabinete. Sin haber cumplido los tres años en el poder, son 52 ministros los que han estado en su equipo, esto incluyendo al recién llegado Eduardo Montealegre como ministro de Justicia y la nueva ministra de Comercio, Diana Marcela Morales.
Solo hay un presidente que lo supera, Ernesto Samper, con 54 cambios, pero durante cuatro años de mandato. Luego está Andrés Pastrana, que en cuatro años hizo 40 cambios. Los otros gobernantes están lejos en el listado frente a Gustavo Petro.
El siguiente en el escalafón es Iván Duque, que en cuatro años tuvo 38 ministros, los mismos que César Gaviria. Los casos de Juan Manuel Santos y Álvaro Uribe son distintos pues sus periodos fueron de ocho años. En este periodo, Santos tuvo 67 ministros y Uribe tuvo 37. Sin embargo, si se divide por cada gobierno, se podría decir que Juan Manuel Santos tuvo 33,5 cambios por cuatrienio y Uribe tuvo 18,5 modificaciones. Serían los que menos relevos tuvieron en sus equipos.
El criterio no solo debe ser cambios, pues durante los últimos 35 años ha habido variaciones en la cantidad de ministerios. El actual gobierno es el que más carteras ha tenido con 19. No obstante, aún con este dato, el presidente Gustavo Petro es uno de los que más relevos ha hecho en proporción.
El actual Presidente ha ejecutado 2,73 cambios por ministerio, superado por Samper con 3,6 cambios por ministerio, y casi empatado con César Gaviria con 2,71 cambios por cartera. El tema pasa que en ambos gobiernos hubo momentos políticos especiales. En cuanto a Gaviria, fue la introducción de la Constitución de 1991 y Samper enfrentó el proceso 8.000. La diferencia es amplia, sobre todo si se tiene en cuenta que el presidente Gustavo Petro no acaba su mandato y el resto del listado es durante el periodo completo, incluyendo los ocho años de Uribe y Santos.
De esta forma, los datos demuestran la inestabilidad que ha habido en el gobierno de Gustavo Petro en menos de tres años. La rotación ha sido tan alta que es ampliamente superior a casi todos los anteriores gobiernos y eso que aún no acaba la actual istración. Los números son más llamativos si se compara con el directo antecesor.
Iván Duque tuvo 18 carteras durante su gobierno, una menos que en el actual gobierno. En ese momento hubo 38 ministros y hubo un cambio a razón de 2,11 ministros por cartera. En cambio, con tan solo un ministerio más, el de Igualdad, este gobierno ha tenido 52 ministros, lo que implica 2,73 cambios por cartera.
Los relevos por carteras
Este es un ejercicio incompleto en cuanto a que se compara periodos completos con un gobierno que apenas lleva dos años y 10 meses. No obstante, aun así, se pueden ver amplias diferencias.
En casi todos los ministerios, el gobierno de Gustavo Petro lidera o está empatado en primer lugar en la cantidad de movimientos en comparación a sus antecesores. Llama sobre todo la atención a cambios en dos ministerios de baja rotación como lo son Interior y Hacienda, las distancias son amplias frente a los antecesores. Gustavo Petro ha tenido cuatro ministros del Interior, siendo Armando Benedetti el último. Por el contrario, en promedio hubo tres ministros del Interior por cada gobierno.
En cuanto Hacienda, que fija la política monetaria del país, ha habido cuatro ministros en estos dos años y 10 meses de mandato, frente a una tendencia de tener dos ministros por mandato.
La cronología de los cambios
Durante el gobierno de Gustavo Petro se han reportado cuatro grandes remezones. El primero se puede fijar en febrero del 2023, cuando se dieron las salidas de Alejandro Gaviria (Educación), María Isabel Urrutia (Deporte) y Patricia Ariza (Cultura). El siguiente fue en mayo de ese mismo año, cuando el presidente Gustavo Petro decidió acabar con la coalición de gobierno.
En esa oportunidad salieron Alfonso Prada (Interior), José Antonio Ocampo (Hacienda), Cecilia López (Agricultura), Carolina Corcho (Salud), Sandra Urrutia (TIC), Guillermo Reyes (Transporte), y Arturo Luna (Ciencia). Luego hubo otras salidas fuera de tiempo como Irene Vélez (Minas y Energía), que salió en julio del 2023, Astrid Rodríguez (Deportes)y Álvaro Leyva(canciller), que salieron en febrero de 2024, uno por el escándalo de los Panamericanos y otro por la suspensión por los pasaportes. Respectivamente.
El siguiente gran cambio se dio a mediados de 2024. En ese momento se fueron Luis Fernando Velasco (Interior), Néstor Osuna (Justicia), Jhenifer Mojica (Agricultura), Germán Umaña (Comercio), Aurora Vergara (Educación), Catalina Velasco (Vivienda), y William Camargo (Transporte). Ricardo Bonilla (Hacienda) renunció en diciembre de 2024, por su mención en el escándalo de la UNGRD.
La siguiente gran ventana de modificaciones fue en el primer trimestre de 2025. Salieron Juan Fernando Cristo (Interior), Luis Gilberto Murillo (Cancillería), Iván Velásquez (Defensa), Gloria Inés Ramírez (Trabajo), Andrés Camacho (Minas y Energía), Luis Carlos Reyes (Comercio), Susana Muhamad (Ambiente), Mauricio Lizcano (TIC), María Constanza García (Transporte), Juan David Correa (Cultura), Luz Cristina López (Deporte), y Francia Márquez (Igualdad).
Un poco más adelante, por diferencias con el presidente Petro salieron Diego Guevara (Hacienda) y Ángela María Buitrago (Justicia).
JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADO
Redacción política